财务资产
固定资产管理制度
固定资产管理制度
第一章 总 则
第一条 为有效地管理学校各项固定资产，维护固定财产的安全和完整，结合学校实际制定本制度。
第二条 本制度所称固定资产是指一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单价虽达不到固定资产标准起点，但耐用期一年以上的大批、同类财产，也作为固定资产进行管理。
第三条 学校固定资产主要分为五类：房屋及建筑物、专用及一般设备、图书文物和陈列品家具、行政办公设备、其他固定资产。其中房屋及建筑物包括各种附属设施，如中央空调、电梯、水塔、蓄水池等。
第四条 固定资产实行分级归口管理：财务处为固定资产价值管理的主管部门，校办、教务处、学生、辅助教学部门及教学单位等相关部门)对固定资产资产实物实行分级归口管理。
第五条 学校成立固定资产管理领导小组和工作小组，领导小组成员由校领导、财务处及相关职能处室人员组成。工作小组由固定资产主管部门负责人，校固定资产管理人员及各部门(单位)指定兼职专人组成。
第六条 领导小组负责学校固定资产管理办法的监督执行，组织固定资产清查、使用价值鉴定、审批固定资产的报损、报废。工作小组是具体落实学校固定资产管理制度兼执行领导小组有关决议。
第七条 财务处为固定资产具体主管部门，在固定资产管理领导 小组的领导下开展各项固定资产管理的牵头工作，并按规定设置固定资产账页，负责学校的固定资产实物管理，根据具体目录进行分类，设立固定资产登记本、进行编号登记，管理固定资产保管、发放、调配、维修、报损（废）及财产清查等工作。
第八条 各部门应指定一名固定资产兼职管理人员(即工作小组成员，负责本部门固定资产的使用和保管。
第九条 各部门财产管理人员，负责部门固定资产的领用、保管、清查、盘点工作。有丢失、损坏或需要修复，应及时向有关部门反映，做情况的记录。
第二章 固定资产的购置、验收与登记
第十条 固定资产的购置应遵循“按需购置”的原则，特别是大批量固定资产、大型房屋建筑物添置时应充分考虑其必要性及其经济效益。
第十一条 固定资产的购置，如单项资产超过1元或单类资产超过5元的，购置部门应在拟购置月度前一个月底(不含假期)前10个工作日需求计划表》以便财务及时安排资金；
第十二条 凡金额在5000元上固定资产的购置，需求部门以书面形式提出申请，领导审查后提交校务会讨论，由校务会决定项目书下达或提交董事长审批。
第十三条 房屋、建筑物完工的资料，设计、施工、竣工、水、电、暖、气、管道图纸及维修、拆迁等资料，应列入档案管理。
第十四条 新建房屋及建筑物，按基本建设管理和有关程序报批。工程竣工后，由有关基本建设管理的部门验收。工程决算送有关中介机构专门审核。
第十五条 除房屋建筑物外的固定资产的验收应依据发票及有相关资料和附属物件进行认真核对，固定资产经验收后的方可入账。
第十六条 工程决算或发票需经当事人、采购部门及使用部门负责人、分管校长及校长签字或盖章后方可入账。
第十七条 各类固定资产增加应根据出厂名、发票、等料等填制《固定资产增加表》（附表1），一式四份，使用部门一份及财务处资产管理人员留两份，一份计帐联交财务处入账。
第十八条 财务处按照国家会计制度规定来建立固定资产账页，固定资产管理人员应对固定资产进行编号，设立固定资产登记本，使用部门应设立固定资产使用登记本和卡片。
第十九条 部门对固定资产应指定人负责管理，将使用、保管等责任落实到人；如责任人因内部换岗、离职或其他原因调离时，有关部门应及时做好变更手续。
第二十条 固定资产转移使用点，有关部门应及时变更固定资产使用登记本并书面通知资产管理部门做好相应变更；固定资产转移部门时，转出和转入有关系、部门均需填写《固定资产变动表》，附表一式四份，转出部门、转入部门、财务资产管理人员、及财务会计核算人员分别留存。资产管理部门财务处应及时做好变更手续。
第二十一条 固定资产的调出或外借时，必须填报《财产出借（或出租）审批单》（附表2），须经校长签批后方可出借。金额超过一万元及以上的固定资产调出或外借，还需报董事长批准。
第二十二条 固定资产调出、出借、出租和出售时，资产使用部门、管理部门和财务部门应及时做好变更手续。
第二十三条 外单位或个人赠送和无偿调入的固定资产，按自购方式同样处理。
第三章 固定资产的盘查与处置
第二十四条 学校固定资产的清查分定期清查和临时清查两种形式。定期清查为每年12月份，临时清查根据具体情况而定。第二十五条 清查时应由财务处资产管理人员和部门资产管理员进行固定资产现场盘点，资产管理部门财务处负责编制财产盘查清单，财务处会计核算人员负责账、物的核对。
第二十六条 低值易耗品的清查参照本制度执行。
第二十七条 固定资产清查结果应依照《财产清查与赔偿制度》执行。
第二十八条 固定资产正常报废的，应由财务处填制《财产报废审批单》（附表3），经固定资产管理领导小组检查、审核，报经校长批准后方可销账处理。
第二十九条 固定资产未到规定使用年限需要报废的，须报董事长批准后，上报财政等国家相关机构进行审批，只有待相关审批结果下达后财务处方可销账处理。
第三十条 需出租或出售的固定资产，应由财务处填制《财产出租（出售）审批单》（附表4），经校长审批方可出租或出售，租金和变卖收入应交财务处入账。金额超过一万元及以上的固定资产出租或出售，需报董事长审批。
第四章 固定资产的计价与折旧计提
第三十一条 购入固定资产，应按取得时的成本入账。其成本包括买价、税、运输和保险等相关费用，以及为使固定资产达到预定可使用状态前所必要的支出。第三十二条 固定资产取得时的成本应当根据具体情况分别确定，并按会计制度的要求规范操作。
第三十三条 新建房屋及建筑物，按固定资产交付使用前发生的实际支出计价。
第三十四条 接受捐赠的固定资产，按市场同类固定资产的价格计价。接受固定资产时发生的各项费用，应计入固定资产价值。
第三十五条 无偿调拨或由于学校撤并转入的固定资产，按原单位账面价值计价。
第三十六条 盘盈的固定资产，应按重置完全价值入账。
第三十七条 财务部门应按月计提固定资产折旧，当月增加的固定资产当月不提折旧，从下月起计提固定资产折旧；当月减少的固定资产，当月照提折旧，从下月起不提固定资产折旧。提足折旧继续使用和已进行报废账务处理的固定资产不再计提折旧。
第三十八条 固定资产折旧的提取比率按年限法计算，各类固定资产的使用年限定为：房屋及建筑物20—30年；专业设备10年；一般设备5年；其他固定资产3年。
第五章 附则
第三十九条 对违反本制度造成财产损失应予经济赔偿的，按《财产清查与财产赔偿制度》有关规定办理。
第四十条 本制度由学校财务处负责制订和解释。
第四十一条 本制度未尽事宜，由学校财务处负责修订或另行补充规定。